Trump Tangguh Tarif Minyak Rusia Melalui Perintah Eksekutif

Presiden Amerika Syarikat Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada Jumaat (16/10/2026) yang menangguhkan pelaksanaan tarif dan sekatan besar terhadap pembeli minyak Rusia berdasarkan Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 — undang-undang yang ditandatanganinya sendiri pada 18 September 2026.

Perintah yang dikeluarkan Rumah Putih pada Jumaat malam itu melaksanakan peruntukan undang-undang tersebut, kemudian sekali gus menangguhkannya. Tarif 100 peratus ke atas barangan daripada lima pengimport terbesar minyak dan gas Rusia sepatutnya berkuat kuasa dalam tempoh 30 hari selepas undang-undang diluluskan — dengan tarikh akhir Ahad, 18 Oktober 2026. Undang-undang itu juga mengandungi kenaikan tarif 500 peratus ke atas barangan berasal dari Rusia.

“Saya dengan ini menangguhkan penerapan bea apa pun yang diatur dalam pasal 112 dan 113 UU Graham Act atau perintah ini,” tulis Trump dalam Bagian 4 perintah eksekutifnya. Penangguhan itu juga mencakup sebagian besar sanksi terhadap pihak asing dalam UU tersebut.

Demi Kepentingan Nasional AS

Trump menyatakan telah menyerahkan pensijilan kepada Kongres bahawa pengeluaran penangguhan pada masa ini "demi kepentingan nasional Amerika Syarikat". Penangguhan itu akan kekal berkuat kuasa sehingga presiden atau menteri luar memutuskan tindakan lanjut diperlukan.

Arahan itu tidak menyebut mana-mana nama negara, namun penangguhan tersebut melegakan India dan China — dua pembeli minyak Rusia terbesar yang terancam tarif 100 peratus. Keputusan diumumkan hanya sehari sebelum ketentuan tarif berkuat kuasa, bertepatan dengan kunjungan Menteri Luar Negeri Marco Rubio ke India.

Sebelum ini, anggota Parlimen daripada kedua-dua parti menekan pentadbiran supaya menegakkan UU tersebut pada 18 Oktober. Dua belas senator, enam antaranya daripada Parti Republik, menyifatkan pelonggaran sekatan diesel Rusia pada minggu lalu sebagai "hadiah kepada musuh dan pengkhianatan terhadap sekutu".

Undang-undang Warisan Senator Lindsey Graham

Akta Graham dinamakan sempena Allahyarham Senator Lindsey Graham, ahli politik Republikan Carolina Selatan yang memperjuangkan rang undang-undang sekatan tersebut bersama Senator Demokrat Richard Blumenthal sehingga kematiannya pada Julai 2026. Senat meluluskan rang undang-undang itu dengan undian 86 berbanding 11 pada 7 Ogos.

Inti UU itu: hukuman hanya boleh ditarik balik secara kekal jika Rusia menandatangani perjanjian damai yang diterima oleh pemerintahan Ukraine yang bebas dan berdaulat. Penggantungan oleh Trump tidak mensyaratkan sebarang perjanjian damai mahupun gencatan senjata.

Minggu lalu Trump juga melonggarkan sekatan ke atas diesel Rusia dan mengumumkan persetujuan dengan Presiden Vladimir Putin untuk mengimport diesel ke pasaran AS. Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky menyifatkan langkah itu "tidak adil dan tidak jujur".

Hubungan AS–Ukraina Makin Renggang

Penangguhan ini berlaku ketika hubungan Trump dengan Zelensky semakin merosot. Trump semakin terbuka mengkritik Zelensky — termasuk mencadangkan Ukraine memerlukan pemimpin baharu — sementara sokongan Washington terhadap Kyiv retak pada tahun keempat perang.

White House beralasan mahu menekan harga minyak menjelang pilihan raya pertengahan AS. Namun pengkritik menilai Trump mengabaikan undang-undang persekutuan yang bertujuan mencegah dolar Amerika membiayai perang Rusia terhadap Ukraine.

Sekatan dan tarif yang ditangguhkan boleh dikuatkuasakan semula pada bila-bila masa. Pelaku pasaran tenaga kini memantau sama ada langkah ini menandakan perubahan hala tuju dasar sekatan AS terhadap Rusia pada masa hadapan.