Beijing Sasarkan 40 Teknologi Strategik

BEIJING — China pada Jumaat (16/10/2026) mengumumkan rancangan untuk mengehadkan atau melarang eksport bagi 40 teknologi yang merangkumi kecerdasan buatan (AI), cip, biomedis dan tenaga suria, seiring persaingan teknologi dengan negara-negara termasuk Amerika Syarikat yang semakin memanas. Kementerian Perdagangan dan Kementerian Sains dan Teknologi China menerbitkan dokumen draf kemas kini katalog teknologi yang dikenakan larangan atau sekatan eksport.

Ini adalah kali pertama Beijing bertindak mengehadkan perisian dan sistem AI terlatih itu sendiri, bukan sekadar perkakasan di bawahnya. Selama bertahun-tahun, perang cip berjalan sehala: Amerika Syarikat memutuskan akses China kepada GPU tercanggih seperti Nvidia serta mesin pembuat cip termoden, sementara China berusaha membina alternatif domestik.

Juru cakap Kementerian Perdagangan China menyatakan langkah tersebut "necessary" (diperlukan) dengan alasan keselamatan negara. "The Chinese government is implementing such necessary measures with the aims of reinforcing the security bottom line, preventing misuse and abuse, and ensuring that AI remains under human control," demikian kenyataan rasmi kementerian tersebut.

23 Teknologi AI Dibidik, Bobot Model Masuk Senarai

Sedikit lebih daripada separuh cadangan, iaitu 23 item, berkaitan model AI berskala besar, ejen AI, semikonduktor dan kluster pengkomputeran. Skopnya meliputi model bahasa besar (LLM), ejen AI, reka bentuk cip dan kluster pengkomputeran, sekali gus buat pertama kalinya pemberat model (model weights) dan kod sumber turut dimasukkan dalam perimeter kawalan eksport.

Berdasarkan draf itu, eksport teknologi teras model AI besar yang dilatih menggunakan data nasional sensitif akan dilarang. Larangan serupa terpakai kepada agen AI yang direka untuk persekitaran sangat sensitif seperti pertahanan nasional dan infrastruktur maklumat kritikal. Sementara itu, eksport model AI dengan jumlah parameter 2 trilion ke atas, atau dengan keupayaan unggul kelas dunia tertentu, boleh dihadkan.

Namun terdapat pengecualian penting: teknologi yang telah menjadi domain awam melalui kertas kerja yang diterbitkan atau pelepasan sumber terbuka dikecualikan, begitu juga akses melalui API, laman web, aplikasi dan perkhidmatan perisian sebagai perkhidmatan (SaaS). Jurucakap kementerian menegaskan "vast majority" (sebahagian besar) teknologi AI masih akan bebas dieksport, termasuk majoriti model sumber terbuka China.

Pendaftaran Berkuat Kuasa Serta-merta, Konsultasi Hingga 15 November

China melaksanakan kewajiban pendaftaran sementara bagi eksport teknologi yang tercakup dalam draf sehingga pelaksanaan formal diluluskan. Pendaftaran yang bermula Jumaat itu merangkumi pemindahan pemilikan teknologi, pelesenan ke luar negara, sehingga pemindahan pemilikan kepada entiti asing. Eksport yang sudah dimulakan tetapi belum selesai turut termasuk dalam skop pendaftaran.

Kedua-dua kementerian kini meminta maklum balas awam mengenai cadangan sekatan baharu itu sehingga 15 November 2026, yang bermakna senarai akhir masih boleh berubah. Beijing juga telah berbincang dengan makmal AI domestik yang menghasilkan model-model tercanggih sejak musim panas lalu mengenai cara melindungi teknologi proprietary mereka, kerana bimbang teknologi itu boleh dimanfaatkan pihak lawan atau aktor jahat.

Langkah Beijing ini dilihat sebagai balasan strategik terhadap sekatan berlapis dari AS. Ironinya, model open-weight China seperti Qwen milik Alibaba, Doubao milik ByteDance, GLM milik Zhipu, dan keluaran DeepSeek menjadi alternatif murah yang popular dalam kalangan pembangun global, dengan bahagian muat turun open-weight global China mencapai 17.1 peratus dan buat pertama kalinya melepasi Amerika Syarikat.