DPR、森林火災を「生態テロリズム」と認定することに同意　制裁を厳格化

インドネシア国会第4委員会が同意、森林法改正に盛り込む

インドネシア共和国下院第4委員会は、意図的に行われた森林・土地火災（カールフトラ）を生態テロリズムとして指定する政府の計画を支持した。この支持は、同委員会のダニエル・ヨハン議員が土曜日（2026年10月24日）に表明したもので、これまでの刑事罰の脅威では抑止効果が不十分だと評価した。

「故意に行われる森林火災は、単なる行政違反や通常の刑事犯罪ではない」とDanielは述べた。同氏によると、森林火災の影響は生態系を破壊し、数百万人の住民の健康を害し、経済活動を麻痺させ、世界における国の評判の重荷となる。

PDIPの政治家は、生態テロリズムの規制を森林法改正に盛り込むことで、規制を統合し、他の規制との重複を避けるべきだと評価した。「この規制は、組織的かつ大規模に意図的に焼失させる行為者を対象とすべきだ」と述べ、この規則が伝統的慣行を行う小規模農家や先住民社会を対象とするものではないと強調した。

改正はすでにハーモナイゼーション済み、あとは大統領令のみ

下院第4委員会のアレックス・インドラ・ルクマン副委員長は、同委員会が政府の計画に対して前向きであり、その道筋をすでに整えていると述べた。森林法改正は第4委員会での審議がすでに完了し、法制局（Baleg）での整合化も済んでいるという。

「我々は森林法改正を完了した。次のプロセスは大統領書簡だ」とAlexは土曜日（2026年10月24日）に述べた。第4委員会は現在、政府が同改正案を審議するのを待つだけであり、生態テロリズムの問題は審議の際に盛り込むことが可能だ。

ダニエル・ヨハン氏はさらに、DPRは政府とともに公開かつ慎重に協議する用意があり、新規則が単なる用語の追加にとどまらず、森林を確実に守る実効性のあるものとなるべきだと述べた。上流での防止策は引き続き講じる必要があり、パトロールの強化、泥炭地の回復、さらには農家が焼畑を行わずに土地を開墾できるよう支援することから始めるべきだ。

委員会XII：封鎖現場、自然回復を義務付け

第12委員会から、DPR議員アテン・ステイスナ氏（PKS）は、行政罰金にとどまらないさらなる法執行を強く求めた。同氏は、当局が森林焼失の実行者に対して妥協なく厳格に取り締まり、環境回復の執行を主要な制裁として義務付けるべきだと強調した。

「政府には裁判所の判決前に封印または一時停止を行う権利がある」とAteng氏は土曜日（2026年10月24日）、ジャカルタで述べた。同氏によると、出火源となった地点の封印は、調査が進む間の二次火災のリスクを断つために重要だという。

アテン氏は、金銭的な罰則は火災による生態系の消滅、特に泥炭地におけるそれに見合うことは決してないと評価する。有罪が証明された企業や個人は、損なわれた景観を修復する責任を絶対的に負わされるべきである。なぜなら、失われた生物多様性や土壌微生物を元に戻すことは極めて困難だからだ。

背景：プラボウォ大統領の指示と最新の森林火災データ

生態テロリズムの議論は、プラボウォ・スビアント大統領が林業大臣と環境大臣に対し、環境破壊に対する法執行を強化するよう命じたことから始まった。スプラトマン・アンディ・アグタス法務大臣は、政府が森林・土地火災を生態テロリズムとして分類するための法律改正の選択肢を検討していると述べた。

文脈は依然として拡大中の森林火災である。BNPBは2026年1月1日から10月23日までにインドネシアで2,204件の災害を記録し、その大半は水文気象災害だった。現在対応中のカリマンタンの森林火災は18,973ヘクタールに達し、中央カリマンタンが16,097ヘクタールで最大、次いで南カリマンタンが1,506ヘクタール、西カリマンタンが1,370ヘクタールとなっている。一方、スマトラでは2,431ヘクタールに及び、南スマトラが2,050ヘクタールで最大となっている。