3社に過去最高の罰金

ジャカルタ — インドネシア金融庁（OJK）は、資本市場における取引違反の疑いにより、インドネシア証券取引所（BEI）上場の3社に対し、合計2兆1,000億ルピアの制裁金を科した。OJKの資本市場・デリバティブ金融・カーボン取引所監督部門の責任者Hasan Fawzi氏が、金曜日（2026年10月16日）、ジャカルタのBEIでの記者会見で発表した。

「取引違反により課された制裁金だ」とHasan氏は述べた。内訳は以下の通り。PT Dian Swastatika Sentosa Tbk（DSSA）にRp1,5兆（US$83,3百万相当）、PT Barito Renewables Energy Tbk（BREN）にRp5000億（US$27,8百万）、PT Petrindo Jaya Kreasi Tbk（CUAN）にRp1000億（US$5,6百万）。これはインドネシア資本市場法執行の歴史において最大級の行政制裁の一つとなった。

この措置は、国内資本市場が深刻な圧力にさらされる中でOJKが講じたもので、インドネシア総合株価指数（IHSG）が急落して取引停止（trading halt）を引き起こし、MSCI（Morgan Stanley Capital International）がインドネシア市場の分類をEmerging MarketからStandalone Marketへ再分類する協議を開始した状況下での決定である。

DSSA株に操作の疑い

DSSA株について、OJKは個人および機関の顧客が複数の証券会社を通じて市場操作の犯罪行為を行った疑いを発見した。調査は2023年から2026年の期間におけるDSSA株の取引を対象とし、資本市場法第91条および第92条ならびに金融セクター開発強化法（P2SK）違反の疑いがある。

ハサン氏は、OJKが当該株取引に関連する取引所会員に対してデータと文書を要求し、関係者からの資金の流れを追跡していると説明した。DSSAにおける相場操縦は複数の証券ブローカー会社によって組織的に行われたと評価されており、OJKは当該取引違反により不正に利益が得られたと結論付けた。

3社はいずれもコングロマリットと関連する発行体であり、DSSAへの制裁金は最大規模となった。金曜の取引でDSSA株は14.88%急落し、1株715ルピアの最安値をつけ、出来高は1億8900万株、取引回数は9712回に達し、オート・リジェクション・バワー（ARB）の下限に抵触した。

BRENとCUANのIPOスキーム

BRENとCUANの株式審査において、OJKは、両社の新規株式公開（IPO）で募集された株式が当初から計画され、支配株主と関連する一連の当事者向けに割り当てられていた事実を発見した。これらの当事者の身元は不明瞭にされ、その結果、市場に実際に自由に流通している株式数——いわゆるフリーフロート——は極めて限定的となった。

OJKはまた、株式の注文プロセスにおいて誤導が行われ、特定の関係者に巨額の割当がなされたことを突き止めた。この慣行により、両銘柄の株価変動が不自然になり、公開募集プロセスから不正な利益が生じたと評価されている。

「OJKは、BRENとCUANのIPOで募集された株式が当初から計画され、支配株主と関連する一連の当事者向けに割り当てられていた事実を発見した」とHasanは述べた。徹底的に解明するため、規制当局は両社のIPOに関与した証券会社の取締役5名、カストディ銀行3行、引受会社（アンダーライター）7社を呼び出し、当該募集に関連する資金の流れを追跡した。BRENとCUANの株価は金曜日の取引でそろってARBとなった。